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中评专译:为什么“一个中国”原则能实行?

作者:臧涵 2016-12-27

中评社香港12月27日电(记者 臧涵编译报道)美国当选总统特朗普日前在接受电台访谈时言及一个中国政策,毫不犹豫地将一个中国当做筹码,准备向中国大举讨价还价...

 
  中评社香港12月27日电(记者 臧涵编译报道)美国当选总统特朗普日前在接受电台访谈时言及“一个中国”政策,毫不犹豫地将“一个中国”当做筹码,准备向中国大举讨价还价,特朗普说:“我不明白我们为什么要受‘一中政策’的束缚,除非我们跟中国就其它事情达成交易,包括贸易。”对此,彭博社近日发文评述:基于特朗普傲慢无礼的举动,中国最高领导人习近平可能不会接受美国提出的任何贸易方案。没有一个中国领导人,尤其是习近平,会自毁前途声誉,让这种有损中国伟大民族的“世纪耻辱”在他们的任期内发生。中方不可能在台湾问题上做出任何的让步,这是毋庸置疑的,否则就是将决定权拱手相让给西方大国。另外,在经济方面,中国可能不容易对美国进行报复,所以习近平可能会从其他方面来“回应”美国的态度。中国方面可能会破坏对朝鲜的制裁,或加大在南中国海的军事化行动。至少,中国方面很有可能在靠近台湾的海域实行军演以测试美国方面的反应。 

  美国当地时间12月16日,美国总统奥巴马在白宫举行年终记者会,首次就特朗普近期在台湾问题上的言行表态,警告美国当选总统特朗普,不要试图挑衅“一个中国”原则。 

  美国当选总统特朗普日前表示,他完全理解一个中国政策,但不明白美国为什么必须受一个中国政策束缚,除非美中就贸易等其他议题达成协议。对此,奥巴马在白宫举行年终记者会时曾强调: 

  “‘一个中国’是中国国家概念的核心,如果你要改变这种认识就得考虑好后果,你就必须想清楚后果,因为中国人不会用它来做交易。中国应对此问题的方式将不会与处理其他问题的方式相同,甚至和处理美中间存在紧张的南海问题的方式都不一样。台湾问题涉及到中国如何看待自身这一核心问题,中国在这个问题上的反应可能会非常显着。" 

  全文编译如下: 

  在美国当选总统唐纳德·特朗普在质疑近四十年来中美关系的核心——“一个中国”原则时候,他似乎相信自己有足够的能力去说服北京的领导人向美国提供一个更好的贸易协议。事实上,他忽略了手头很多更有效的砝码,这无疑会使他的对华政策以失败告终。 
1979年,美国对台撤消外交关系,并与中国正式建立外交关系,承认只有“一个中国”政策。基于当时的历史背景,美国的这一招不仅转变了美国在越南的泥足深陷,也对各相关国家方有利。可以说,美国承认“一个中国”政策,并与中国建立外交关系,得到的好处远远超出美国的预期。中美的建交,使之成为当今世界无论是在经济还是地缘政治方面一个非常重要的外交关系。 

  美国的这个策略——让台湾主权保持其模糊性,不仅使中国同意美国继续向台湾出售军事武器,同时也是美国为防止中国以武力形式收回台湾的一个防御措施。 

  承认“一个中国”政策使得曾经被誉为对亚洲安全构成最大威胁的国家之一的中国,态度变得缓和,也为台湾的民主和经济的繁荣滋生了土壤。当然,那时候,美国面临另一个选择就是以中美关系的破解为代价的亲台政策,这显然对美国毫无益处可言。 

  且不论这种行为的后果是否真的有利于台湾今后的发展。台湾的政治领袖们就台湾合法性和和安全性问题做出过强烈表态:台湾作为成员国在各个世界组织里具有合法性;台湾能够自由地与美国及其他国家的外交大使会面,同时,台湾方面也希望美国对其就这些方面予以更明确的认可并承诺提供台湾更先进的军事武器以抵抗任何军事攻击。 

  尽管中国方面已明确地表态抗议美台这种行为,但仍有包括美国在内的部分国家给予台湾强烈支持。然而,台湾民众方面大部分都希望保持现状,他们也不寻求美国对台湾独立性的承认,因为他们知道这是中国绝不可触碰的底线。更重要的是,台湾人民不希望自己的命运成为中美贸易关系谈判的砝码(还有种说法指出,即使不拿台湾问题当砝码,中方也会对特朗普提出的贸易条件给予满意的答覆)。 

  然而事实是,基于特朗普傲慢无礼的举动,中国最高领导人习近平可能不会接受美国提出的任何贸易方案。没有一个中国领导人,尤其是习近平,会自毁前途声誉,让这种有损中国伟大民族的“世纪耻辱”在他们的任期内发生。中方不可能在台湾问题上做出任何的让步,这是毋庸置疑的,否则就是将决定权拱手相让给西方大国。明年,也就是2017年举行的中国共产党第十九次全国代表大会上将选举出第十九届中央委员会,然后由中 国 共 产 党第十九届中央委员会第一次全体会议会选举第十九届中央政治局委员,这对于台湾问题来说,是一个非常关键的时刻。在经济方面,中国可能不容易对美国进行报复,所以习近平可能会从其他方面来“回应”美国的态度。中国方面可能会破坏对朝鲜的制裁,或加大在南中国海的军事化行动。至少,习近平很有可能在靠近台湾的海域实行军演以测试美国方面的反应。 
  如果特朗普及其团队能够考虑这些可能性,至少他们在用“威胁”的策略处理中美关系上能够更加”靠谱”,更具信服力。如果这个美国未来的新执政团队要想改变中国在贸易方面的往日姿态,包括降低其市场准入门槛,克制其领土扩张并支持制裁朝鲜,那么就要另寻出路改变策略,用更现实的方法处理中美关系。 

  在世界市场和贸易准入原则上,美国可寻求一些行之有效的方法来扭转局势,如复兴跨太平洋伙伴关系,这比在台湾问题上做出改变让该区域的发展朝着有利于美国的方向走更加有用。同时,美国可还可以在国际贸易过程中实行更大的互惠性原则等等。这些方法要比戏剧性转变对台政策更有利于美国的未来发展。总而言之,以上的这些做法更有可能让美国变得强大,让中国成为世界上负责任的大国,从而让亚洲局势更加稳定。 

  另外,根据澎湃新闻报道,对于特朗普有关台湾的言行对美国对华政策和美中关系影响的问题,美国总统奥巴马以及德国、法国、澳大利亚均陆续作出回应。 

  美国总统奥巴马:警告特朗普勿挑战一个中国 

  奥巴马表示:"考虑到美中关系的重要性,考虑到世界经济、国家安全和美国在亚太的存在都与此相关,考虑到中国在全球事务中日益上升的作用,也许没有任何双边关系比美中关系更显着,所以如果美中关系破裂或走向冲突模式,所有人都会面临更糟的局面。" 

  奥巴马建议特朗普使用系统性的、深思熟虑、且有目的的方式来处理外交政策。他表示,自己给特朗普的建议是,在开始与外国政府开展很多互动之前,特朗普应先确保团队就位,让团队了解过去所发生事情的完整简报、了解未来的机遇和潜在的陷阱在哪里,掌握奥巴马政府从过去8年来的经验中学到的东西,掌握以上所有信息,以便做出好的决策。 

  德国总理:坚持“一个中国”政策立场不改变 

  “我们仍然坚持‘一个中国’政策,我们不会改变我们的立场”,德国总理默克尔12月12日在柏林说。 
同时,德国联邦议院外交委员会主席诺贝特·勒特根警告称,特朗普的行为将适得其反:中国不会让步,而是会强化自己的立场,中美关系将会恶化。如果特朗普真的背离了不承认台湾的政策并冒险让对华紧张关系升级,那将给欧洲带来“负面影响”。 

  法国外长:特朗普挑战“一中原则”极不明智 

  法国外长艾罗12月14日在接受媒体采访时表示:“中国是一个大国。我们可以和中国有分歧,但不能对合作伙伴说这样的话。让中国感到自己的统一受到质疑,这是极其不明智的。” 

  艾罗进一步指出:“我们要避免让事态失控。所以我希望(特朗普)新团队能够学到足够多的东西,这样我们才能更加沉着冷静、更负责地去应对不确定的世界。” 

  澳外长:明确坚持“一个中国”政策 

  澳大利亚外长毕晓普近日在接受媒体采访时表示,澳大利亚明确坚持“一个中国”政策。毕晓普称,自1972年中澳两国建交以来,澳大利亚始终坚持“一个中国”政策,这对于维护区域和平稳定具有重要意义。 
 

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